総務省はヤフーBBに対して、何らかの強制力のある制裁を下すことができるのでしょうか。

第二種電気通信事業者でこれは届け出制だからなにもできないのでしょうか。

以下のニュースをふまえて、やるかどうかではなく可能かどうかについて教えてください。
http://www.asahi.com/national/update/0618/024.html
一部要約
>新宿区内のインターネットカフェで、
>解約者や無料体験の申込者らも含む約660万人分の顧客情報、
>「BBフォン」の利用者の通話記録を引き出していた。

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回答(10件)

id:kn1967 No.1

kn1967回答回数2915ベストアンサー獲得回数3012004/06/18 19:31:29

ポイント5pt

http://www.kantei.go.jp/jp/it/privacy/houseika/hourituan/

個人情報の保護に関する法律

個人情報保護法というのがあります。

個人情報の保護に関する法律(平成十五年法律第五十七号)からの抜粋

>当該違反行為の中止その他違反を是正するために必要な措置をとるべきことを命ずることができる。

法的対応は可能なようです。

id:nankichi

これは、もっとまともな対応をしなさい、というだけで罰金とか業務中止とか指定業者停止とかの罰を与えるわけではないですよね。

2004/06/18 19:42:27
id:ponta_3rd No.2

ponta3rd回答回数196ベストアンサー獲得回数02004/06/18 19:36:25

ポイント5pt

http://www.soumu.go.jp/s-news/2004/040414_2.html

個人情報の流出事案に関するソフトバンクBB株式会社に対する措置

総務省が4月時点で出している行政指導です。

これが納得できる制裁かは、各自解釈があります。

(たとえばこの指導による株価の影響も、見方を変えれば制裁と取れますし)

また、今回のことが明らかになったことを踏まえて、再度行政指導は可能でしょう。

補足として、来年の話ですが、個人情報保護法が来年5月に施行されますが、そうなると今回のような場合には、制裁と言うか刑事事件として取り扱われることになるのではないでしょうか。

id:nankichi

やはり注意・指導レベルですか。がんがん広告を出してしまうのはしようがないと。。。

2004/06/18 19:44:35
id:alshine5 No.3

たかな回答回数15ベストアンサー獲得回数02004/06/18 19:38:29

まあ、充分可能なのでは?

それにこれって盗聴に近いものだから犯罪ですし、それに盗みがあるから窃盗罪が適当な罪状で警察のメス入れが起こると

私的には考えております。

駄文・乱文失礼しました。

id:nankichi

情報を盗った人にではなく、ヤフーBBに対しての制裁が可能かどうか聞いています。

2004/06/18 19:45:43
id:ponta_3rd No.4

ponta3rd回答回数196ベストアンサー獲得回数02004/06/18 20:12:39

ポイント5pt

http://www.soumu.go.jp/hunso/

電気通信事業紛争処理委員会

参考までに。

総務省の電気通信事業紛争処理委員会です。

苦情をあげることや、委員会自体の傍聴も可能です。

id:nankichi

ありがとうございます。

今後どう政府が動くのか、その可能性が知りたいのです。

2004/06/18 22:15:09
id:snitch No.5

snitch回答回数516ベストアンサー獲得回数92004/06/18 20:21:03

ポイント5pt

個人情報保護法は来年全面施行ですから、今回の件は当たりません。

http://www.soumu.go.jp/joho_tsusin/policyreports/joho_tsusin/den...

情報通信審議会電気通信事業部会(第40回)議事録

あとは電気通信事業法を早急に改正して罰則を与えるかですね。

しかし、遡及適用できるのかな?

id:nankichi

やはり今の法律ではなにもできないのですかね。

2004/06/18 23:14:25
id:aki73ix No.6

aki73ix回答回数5224ベストアンサー獲得回数272004/06/18 21:25:34

ポイント10pt

http://www.hatena.ne.jp/1087560623

【長期間意見募集】 YahooBBについて! ・契約もしてない又はPCが家に無くても勝手にADSLの工事を実行(押し売り?) ・着信でよくInternet接続が切れる&宣伝程速度が出ない(.. - 人力検索はてな

取り敢えず、今日の夕刊見たので

意見募集用に質問を立ててみました

http://www.soumu.go.jp/s-news/2004/040312_5.html

個人情報の情報管理の徹底に係る放送業界及び電気通信業界への要請

これを見る限りでは強制力のある制裁を加えることができないからというのが分かります

http://www.jagat.or.jp/story_memo_view.asp?StoryID=4127

印刷業における個人情報管理の重要性

EUでは罰則が決められたとありますが、国内では、予定しているにとどまっているわけです

ですから、YahooBBの情報漏洩について訴訟を起こそうという話もあるわけですよ

http://harabb.exblog.jp/101311/

馬場ばばババBaBaー : 集団訴訟か否かの分かれ目は?

こういうBlogもありますね

id:nankichi

JAGATなり各業界団体が個人情報に関するガイドラインを作成しているとか、

http://www.meti.go.jp/policy/it_policy/press/0005321/index.h...

がでたばっかとかある程度は知っています。

もちろん、集団訴訟の件は当初から存じています。

個人情報がらみではたぶん無理だから、プロパイダ業務の免許取消とかできないのかなぁ、と思ったのが質問したきっかけです。

aki73ixさんのたてられた質問をみると、この後も加入者は増え続けそうな、途中解約者はあまりでないような気がします。

こんないい加減なところと競争すれば、そりゃまじめにやっている会社は勝てませんよ。

悪貨は良貨を駆逐するのでしょうか?

2004/06/18 23:25:52
id:takatabo No.7

takatabo回答回数18ベストアンサー獲得回数02004/06/18 21:39:39

ポイント10pt

http://www.editnet.ad.jp/knowledge/000601.htm

通信の秘密の保持について

電気通信事業法で、守秘義務が色々と決められています。今回の事案が過失漏洩ならば刑事罰はないかとおもわれます。

ただずさんな管理ということで、行政処分は

免れないでしょう。処分の大きい小さいはあるとおもいますが

id:nankichi

これはわかりやすいですね。行政処分がどうくだされるのか、興味深いです。

2004/06/18 23:27:08
id:achapy No.8

achapy回答回数35ベストアンサー獲得回数02004/06/18 22:24:36

(URLはダミーです)

そもそも今回は、YBBに出入りしていた外部契約者が、不正に外部から個人情報を引き出したのであって、ソフトバンクBBは「被害者」であり、機密管理のずさんさはあったとしても、それはもう改善されているわけだし、どちらかというと不正アクセスした者が「不正アクセス防止法」違反に問われても、被害者であるYBB側には道義的責任はあっても、法的責任は存在しないので、「指導」程度しかできないのではないでしょうか?

id:nankichi

>道義的責任

がどこまである、とかんがえるか、です。

リモート管理の必要性を否定するつもりはありませんが、いくらなんでも、インターネットカフェから顧客情報のみならず通話記録までみれる、ってのはないんじゃあないでしょうか。

顧客情報にアクセスできる必要性っていうのはある程度わからなくもないですが、通話記録はいらないでしょう。

そんなセキュリティポリシーで設計しているのは、通信業者としてもう未必の故意ではないのか?と。

---------------------------------------

http://www.google.co.jp/search?q=cache:-0_1UArxCIkJ:www.soum...

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040618-00003069-mai-soci

今、自分で調べていたら、業務改善命令の可能性を示唆していますね。

これの根拠はなんでしょ?

2004/06/18 23:59:40
id:auctiondiary No.9

auctiondiary回答回数1085ベストアンサー獲得回数22004/06/19 01:00:06

多少はできるでしょうが、さすがに営業停止とかは厳しいかと。ライフラインの一種になっていますし。

ただいい加減盗まれた、契約社員がいけないとかそういう責任のなすり付けをして逃げるのはやめてほしいですね。結局お前が悪いんだろと。バカ丸出しだと思います。あと会社名変えたほうがいいとおもう。ahooBBに。略は・・・書くのをやめておきます。

id:nankichi

私見ではなく、可能かどうかをお聞きしています。

8番の方への回答に書きましたが、業務改善命令ってどんなものなんでしょう。KDDIに対して出された、というのはわかりましたが、yahooBBにも同じようにだせるんでしょうか。

2004/06/19 01:15:16
id:opponent No.10

opponent回答回数1876ベストアンサー獲得回数72004/06/21 16:44:21

ポイント100pt

http://www.mainichi-msn.co.jp/shakai/jiken/news/20040618k0000e04...

「MSN毎日インタラクティブ」の提供終了のお知らせ

http://www.mainichi-msn.co.jp/it/network/news/20040618k0000e0400...

「MSN毎日インタラクティブ」の提供終了のお知らせ

http://www.mainichi-msn.co.jp/it/network/news/20040618org00m3001...

「MSN毎日インタラクティブ」の提供終了のお知らせ

MSN-Mainichi INTERACTIVE 事件: ソフトバンクBB:「業務改善命令もありうる」総務省

「同省(総務省)は30日以内に孫正義社長が正式に報告するよう求め、『再発の可能性が解消しないと判断した場合、業務改善命令もありうる』と厳しい姿勢を示した」

「一方、同省(総務省)の行政指導の内容は(1)顧客への流出事実の連絡(2)他の流出情報がなかったかの調査(3)不正アクセスされた原因の究明−−など。麻生太郎総務相は閣議後の記者会見で『通話記録が外に漏れるということは名簿流出よりもさらに重大。まずは事実関係を確認したい』と述べた」

OCN ニュース

(同上)

根拠条文:

電気通信事業法: 第37条

「総務大臣は、一般第2種電気通信事業者及び特別第2種電気通信事業者(以下この条において「第2種電気通信事業者」という。)の業務の方法に関し通信の秘密の確保に支障があると認めるとき、

(……略……)

その他第2種電気通信事業者の業務の方法が適切でないため利用者の利益を阻害していると認めるとき、

(……略……)

ときは、当該第2種電気通信事業者に対し、利用者の利益又は公共の利益を確保するために必要な限度において、業務の方法の改善その他の措置をとるべきことを命ずることができる」

註)第2種電気通信事業とは、第1種電気通信事業(回線設備を設置するもの)以外の電気通信事業。

上記命令(業務改善命令)に違反した場合の措置

電気通信事業法: 第28条(事業の許可の取消し)

「第28条 総務大臣は、特別第2種電気通信事業者が次の各号の一に該当するときは、第24条第1項の登録を取り消すことができる。

1.特別第2種電気通信事業者がこの法律又はこの法律に基づく命令(この場合は第37条にもとづく業務改善命令)若しくは処分に違反した場合において、公共の利益を阻害すると認めるとき」

註)第24条第1項: 登録の取消し

以上の通り、電気通信事業法によれば、業務改善(37条)を命じることができ、この命令に違反した場合には、事業の許可の取消しが可能になっています。つまり届け出制ではなく許可制なんです。

現実に、事業の許可を取消すほどの行政処分には、相当な業務改善命令についての違反行為を示す必要がありますので、そのようなことにはならないと思いますけれども、仮に「業務改善命令」を総務省が発動したとすれば、いわば伝家の宝刀を抜くのと同じで「場合によっては事業許可を取り消すぞ」という強い威嚇を与えることになります。

つまり「業務改善命令もありうる」という姿勢は「伝家の宝刀を抜くぞ」という威嚇ですね。

従って結論は、「強制力のある制裁を下すこと」は十分可能だということです。

id:nankichi

ありがとうございます、まさに望んでいた答えです。まってみるものですねぇ。

2004/06/21 19:12:37

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