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http://www.atmarkit.co.jp/fwin2k/experiments/gnutella_for_admin/...
ネットワーク管理者のためのGnutella入門 − ＠IT
さまざまな要因があると思われます。
周波数などがあわない（たんなる可能性のひとつで 要素としては 低いと思います。）
機種の整合性がとれない。
電波が届かないか、ノイズが入る。
モデムの電源が入ってない。
電波が お互いに まず やりとりできる状態になったかどうかが第一段階だと思います。
次は 設定上の問題です。
ポートが開いてない（オープンできない）
ファイヤーウォールなどの設定がされている。（ポートと関連しますが、ＸＰとかはこの場合が多かったりします）
ざっと思いつくのは こんなところかなぁ？
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すみません、自己解決できました。
ありがとうございました。