指名ドライバー制度とは、居酒屋（駐車場付）では車一台につき一名の「指名ドライバー」を決めなくてはならないルールです。指名ドライバーは、お酒を飲めない代わりに、お店は特別サービス（ポイント還元、ソフトドリンクやデザートを無償にする、などなど）を提供する、というものです。
（参考：http://ameblo.jp/designed-driver/entry-10017173840.html）
潮澤 昴
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このアイデアでは、同一グループのメンバーとなっていますから、
・不特定多数を対象とするものではないこと
から営業行為ではないと判断するべきと考えます。
例え、何らかの事情（所謂別件逮捕など）で検挙しようにも、世論が居酒屋と運転手を弁護すると想定されるので、警察は躊躇すると思われますが。
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※ポイント欲しさに毎回指名ドライバーをやるなど
運転代行なりタクシーを呼ぶなりして下さい。