http://piyopiyoko.hp.infoseek.co.jp/2000server/iis/iis/ninsyou.h...
IISで運用ということを前提にすると、上記URLにあるような「匿名アクセスおよび認証コントロール」の設定で匿名アクセスを許す設定になっていないと思われます。
上記URLにある画面は2000 serverのものですが、基本的には同じ考え方だともいます。
また、Webサーバとしてアクセスさせようとするファイルやフォルダに適切なアクセス権が設定されていないということも考えられます。
http://technet2.microsoft.com/WindowsServer/ja/Library/2a0bd29a-...
マイクロソフトの情報としては上記でしょうか。
ご回答ありがとうございました