商店街において店舗を空き家にしているところに罰金をかけることは可能ですか。財産権の侵害となんとかで無理でしょうか。

罰金など不可能。

特別な関係のない第三者としますが、例えば商店会で全ての店舗を営業させなければならないという取り決めをした所で、強制力はありません。

せいぜい、商店会から除名する程度。

営業するには誰かしらが何らかの経費をかけなければなりませんね。

例え、何の商品も置かず、何も売らないにしても、毎朝なり店を開け、それなりに店番も必要な訳です。

その人件費などは誰が負担するのですか？

当然、その商店主ですよね？

赤字なのが分かり切っているのに経費をかけなければならない根拠がありません。

あなたの個人的自己満足を満たすためですか？

空き屋があってはいけないという法律はありません。

自己所有物件なら、空き屋にしておくのも個人の自由です。

強制はできないので、当然、罰金もかけられません。