ウェブ制作に関して質問です。数ページ程度のフリーペーパーをウェブで読みやすく掲載したいと思います。

ご希望の参考サイトの仕様からしますと、プログラミングスキルのない、デザイン寄りの制作会社ですと、CMSのようなプログラムがからんだものの“自由な見せ方”は苦手です。

（PHPやPealのファイルを作ったり、修正しなくてはならないため。）

予算があるのであれば、スクラッチ（１から設計して作る）で作ったほうが望みの仕様に近づけられる、ないしは後で変更が利きやすいと思います。

WordPressなどになると高機能な反面、ファイル数が相当な数にのぼりますので、いざカスタマイズとなるとあれこれ調べたり、イジッタリ、テストをしたり、、、の工数が膨らむので、エンジニアは嫌がります。そのため必要な機能だけ１から作ったほうが、構造がシンプルになりますので、ビジュアル重視の“自由な見せ方”にもしやすくなります。

CMSというかほとんどポータルサイト化してますから

ポータルサイト構築用のソフトの方が使い勝手がよいです。

http://www.b-breaks.com/

B-CUBEとかほかいろいろありますよ。