要人には空でも護衛がつくという記事を見かけましたが、全ての要人に護衛がついているものなのでしょうか。

多分必要に応じての対応になると思いますよ

じゃないと逆に邪魔になりますから

http://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%BB%E3%82%AD%E3%83%A5%E3%83%AA%E3%83%86%E3%82%A3%E3%83%9D%E3%83%AA%E3%82%B9

その人がいなくなったら、国家として非常に大きな損害を受けると考えられる要人の場合、必ずついていると考えてよいでしょう。

閣僚クラスだとつかないこともあります。

http://ja.wikipedia.org/wiki/%E8%A6%81%E4%BA%BA

要人警護の基準 - 質問・相談ならMSN相談箱

こちらの回答の考察が鋭いです。

　うん？安倍晋三と麻生太郎がＴＶ番組の中で大臣だと２人しかＳＰが付かないが総理大臣だと４人付くと言っていたぞ。>#a2

http://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%BB%E3%82%AD%E3%83%A5%E3%83%AA%E3%83%86%E3%82%A3%E3%83%9D%E3%83%AA%E3%82%B9

法律上の規定はないが、衆議院副議長、参議院副議長、国務大臣、首相経験者は警察官による警護の対象者である。

　要人の定義をどう考えておられるのか判りませんが、例えば天皇陛下ならお召し列車の沿線全域に警官が立ちます。

http://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%81%8A%E5%8F%AC%E3%81%97%E5%88%97%E8%BB%8A

　実際に警護がつく要人は警護要則（昭和四十年七月八日国家公安委員会規則第三号） で決められています。

http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S40/S40F30301000003.html

第二条 　この規則において「警護対象者」とは、内閣総理大臣、国賓その他その身辺に危害が及ぶことが国の公安に係ることとなるおそれがある者として警察庁長官（以下「長官」という。）が定める者をいう。

　と警察庁長官が決定します。