風営法の附則を見ればわかると思いますが平成十年以降は毎年変更が加えられています。
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S23/S23HO122.html#5000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
風営法だけでなく消防法も関わってくるのですがこちらも平成十年以降は毎年変更が加えられています。
http://law.e-gov.go.jp/htmldata/S23/S23HO186.html#5000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000
昨年まではOKだったものが今年から規制対象となってしまって引越し/自主閉店/摘発で閉店ということが毎年繰り返されることになり1件残る形になっただけでしょう。