武家諸法度 - Wikipediaここに書いてありますが、漢文を和文にしたり、キリスト教禁止を追加したりと、世の中がかわって不便があるたびに将軍が変わったチャンスで書き換えようとしたからでしょう。 15代将軍全員が書き換えたのではないし、結局8代将軍(ちょうど真ん中ですね)のときに5代将軍の綱吉の出した天和令にもどってきてそのままだったとのことです。