友人が、ＯＣＮのフラットGoldプラン＋フレッツＩＳＤＮにWindowsサーバを繋ぎ、会員顧客の携帯（ドコモ、ＡＵ）へメール送信サービスを行っているのですが、送信したメールが１週間遅れて届くことがあるようです。

この原因として考えられることを、可能性の高い順に教えていただけないでしょうか。
なお、顧客数は数百人、メール送信は、週に１回程度とのことです。