エクセル、パワーポイント、ペーパープロトタイプなど、色々試しましたが、どれも一長一短な感じがします。
当方（発注元）はプログラミング能力が無いのですが、制作コストを削減すべく、デザイン、遷移などのユーザビリティーテストを発注元がした上で、万全な画面設計書を発注先に提出したいと考えています。
発注先への正確な伝達可能性と、ユーザビリティーテストを見据えて、よい方法を教えて下さい！！
出来れば、パワポくらいの操作性が欲しいですが。。。
No.1
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たしかにどのツールも一長一短ですが、
操作が簡単、“均一”な図を効率よく描画できる、図形の並びを揃えるのが楽、ガントチャート作成機能がある、
等の理由で、私はvisioを使っています。
No.2
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私の場合，デザインよりもプログラム(主にPHP)のほうが主体なので,完成までの総コストを考えて，最初から "DreamWeaver" で作成しています.
ありがとうございます。
No.3
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私は日経ITproの三井さんを参考にしています。
特に第36回 画面設計書を書くための手法とツール
はいかがでしょうか？
http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/COLUMN/20070116/258835/?ST=s...
仕事でクライアント説明用のUIデザインは
Gliffy.comで作成することが多いです。
参考になりますでしょうか？
ありがとうございます！！
Gliffy.comは知りませんでした。試してみます！
No.4
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自分でレイアウトを考えるときは、まず紙とペンを使います。
どんなプログラムよりも一番便利なツールだと思いますよ。
発注先には目の前で話しながら、紙にレイアウトを書いていくとか。
ありがとうございます。
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ありがとうございます。