日本全国土の白地図デジタルデータを探しています。条件としては以下の条件に合っているものが理想です。

・縮尺　50,000分の1、25,000分の1
・駅、鉄道、各都道府県庁など主なランドマークが記載されている(逆にそれ以上の情報は必要ありません)
・県境などの記載がある（できれば）


販売形式で構いません。ただ、商用利用は可能なものが希望です。
データ形式としては、ベクター形式では無いものが理想です。

識者の皆様お知恵を拝借できますと幸いです。