自然災害発生後の開発途上国に日本が復興、防災支援をするに辺りどんな点に配慮すべきだと思いますか？

質問内容としては自然災害が発生した後の復興、防災支援を日本が開発途上国に実施するためには、どのような点に配慮すべきだと思われますか？

またJICAのような公的機関とNGOなどの機関での協調の在り方はどうあるべきなのか、質問者様の考えで良いので教えて下さい。

分かりにくい部分は補足致します。難しい質問だと思いますがアドバイス、回答の程よろしくお願い致します。