他ソフトの使用は考えておりません。
妙ですね……
registry key:
HKEY_CURRENT_USER\Software\Microsoft\Notepad
Info: http://www.pc1news.com/saving-changes-to-notepad-configuration-1216.html
までのレジストリの変更を含めてリンク先の通りにやったのでしたらまず反映されるはずですが。
http://support.iawriter.com/help/kb/general-questions/my-document-changed-to-chinese-help
http://www.warriorforum.com/website-design/66686-get-notepad-default-save-utf-8-a.html
12番の行程まですべて行い、ショートカットを作り直してPCを再起動。
ここまで行ってもまだスタートからの起動でデフォルトでUTF-8が開かないのであれば、その旨教えてください。
リンク先の通りレジストリを変更したら、PCを再起動して下さい。
http://detarame.moo.jp/2010/06/03/lesson1/
こういうテキストソフトを使うのはどうですか。