「全部アンイストールして望みの順番にインストールしてください」という回答は不要です。
設定ファイルを直接いじるという方法はokです。「ファイルの位置，修正部分が具体的に記述してあるページ」か、「設定ファイルの記述書式のページ＋解説」という形式でお願いします。もちろんダミーURL+解説もokです。
そんなextensionがあれば一番いいんですが。
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http://www.ikimono.org/soft/firefox.shtml#toolbar
Firefox：スクリーンショットと解説 - IKIMONO net club -
勘違いしているかもしれませんが
アイコンのドラッグ＆ドロップで位置の変更ができませんか？
自分でいまやったらそれで変更ができましたが。
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例えば、Google ToolbarとhatenabarとWeb Developper Toolbarがあったとして、これらの上下関係を設定したいです。
[View]-[Toolbars]では表示非表示の設定しかできません。Web Developper Toolbarは[View]-[Toolbars]-[Customize...]で再配置可能なボタンで構成されているので、ドラッグ＆ドロップでどうにかなるとして、Hatena Barなどは動かせません。
「全部アンイストールして望みの順番にインストールする」以外の方法はでてこないようですね。終了してしまいます。