基本原則として日本国民は全て何らかの健康保険に入っていなければなりませんが、

失業しても社会保険の脱退=国民健康保険に自動加入となります。

本人は国民健康保険に入ったつもりは無いかもしれませんが、保険料を払っていないとしたら滞納しているだけです。

健康保険に入っていない人は無職もしくは勤務先に社会保険組織の無い生活保護受給者と刑務所で受刑している受刑者または死刑確定者だけです。

http://www.yomiuri.co.jp/iryou/news/kyousei_news/20090304-OYT8T0...

この速報によると生活保護者は160万人ですがほんの一部社保に加入している場合もありますので若干ここからは減るでしょう。

あと受刑者が8万弱いますからそれくらいですかね。

http://www.mhlw.go.jp/houdou/2009/01/h0116-1.html

国民健康保険の滞納世帯数の推移

厚生労働省：白書、年次報告書等 から探していましたが

厚生労働省：厚生統計調査一覧 で紹介されている

厚生統計協会ホームページ のHP内

厚生の指標　統計のページ・Monthly に

社会保険被保険者数 があります。

いずれにしても最新の状況というものは統計的に集められていませんし

（各都道府県毎には集計されているものもあるので

それらを自分で合計するとそれなりの数値になるとは思いますが・・・）

加入しなければならない人数との対比はありませんので

求めておられるものを算出するのは無理かもしれません。