新幹線のトンネルで携帯の電波を届けられないのは何故ですか？

大阪から西へ向かっていると多くのトンネルがあり全て圏外になります。
大阪市営地下鉄の今里筋線は最近携帯が使えるようになりましたが
同様のシステムでトンネル内で携帯を使うことは出来ないのでしょうか。
おそらく、新幹線利用者の中で今一番需要のあることだと思うのですが
なぜJR西日本、JR九州は対応しないのでしょうか。