只今、組合の会員名簿をスマフォで冊子の様な感覚で操作出来るようなものを提案して欲しいと言われました。

ご要望を十分に満たしていませんがPDFファイルでの配布はどうでしょう。
最近のExcel,WordであればPDFファイルを作成できます、Android,iOSのAdobeReaderで閲覧します。電話の発信はできませんが、メールアドレスよりメール発信はできます。アプリの開発に比べれば安価に対応できると思いコメントしました。もしMicrosoft OfficeがないときはLibreOfficeなどオープンソースのオフィスでもPDFファイルの作成ができます。
せら〆

NO.1さんへのコメントで「pdfファイルを書籍風に変換するような機能もしくは、ソフト」と書かれていましたので、これはどうかなというものをお伝えさせていただきます。
少しでもご参考になりますと嬉しいです。
書籍風レイアウトにする方法が書かれています。

書籍風に出来たPDFを開き、画面中央下のボタンでページを送る（めくる）タイプのものになります。

http://nagatoyuki.info/extra/pdf/
オリジナル小説を書籍風レイアウトのPDFにする
Word以外は完全にフリーの環境で『書籍風にレイアウトを整えたPDF』を作製する方法の解説。

PDF で良いと割り切っておられるのであれば、電子ブックリーダーを使うのはいかがでしょうか。
PDF に対応したブックリーダーもありますし、PDF は ePub (電子書籍) に変換できます。
「冊子のような」というところはクリアできると思います。

Android と iPhone の両方に対応しなければいけないということですが、それぞれお好きなブックリーダーを使っても良いと思いますし、もし、アプリを統一しなければいけないということであれば、例えば、紀伊国屋の Kinoppy というリーダが両方に対応しています。
http://k-kinoppy.jp/

ちなみに Kinoppy は Dropbox を経由して、好きな PDF を登録することができるようです。
http://nakaji.hatenablog.com/entry/2014/02/22/232324

　少々専門知識が必要ですがEpubで導入するという手段もあります。
　http://ja.wikipedia.org/wiki/EPUB

　http://www.netshobo.co.jp/page.php?menu=howtoread

　Epubはアンドロイドと アイフォーンでもそれぞれリーダーがあり、対応しています。
　javaで組まれたwebブラウザで使えるものもあります。

　
　http://www.publickey1.jp/blog/13/javascriptepub_3readiumjsepubjs.html


基本的にXHTMLなのでリンクも作製できます。

端末が対応していれば、検索やクリックしてメール、電話もできるかと思われます。
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Epub作製の参考になるブログ
http://afgt.net/blog/archives/14393

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EPUBを作成するウェブサービス作ったよ
http://densho.hatenablog.com/entry/dendenconverter
【でんでんコンバーター】
URL: http://conv.denshochan.com/
形態: ウェブサービス
アップロード可能ファイル: テキスト、画像（jpg, png, gif）、CSS
記述形式: Markdown、PHP Markdown Extra、でんでんマークダウン
出力形式: EPUB 3 （固定レイアウトは非対応）