Windows付属のﾍﾟｲﾝﾄでいいと思いますよ｡

ﾌﾘｰのﾍﾟｲﾝﾄ系のｿﾌﾄで､有名なところではGIMPとかありますけど､高機能すぎてかえって使いづらいということもあります｡

Pixiaなんか日本製で使いやすいかと思います｡
http://www.pixia.jp/

使い方を紹介してるｻｲﾄもたくさんあります｡
http://www4.ocn.ne.jp/~tomasan/howtopixia/pixia.html

他に､ﾚｲﾔｰを使いたいとかだとAzPainterとかいいかもしれません｡
http://www.forest.impress.co.jp/lib/pic/piccam/paint/azpainter.html
これも日本製でﾚﾀｯﾁには向いています｡

色を塗る以外で､加工系のｿﾌﾄで外せないのがJTrim
http://www.woodybells.com/jtrim.html

重いBitmapを開いてﾄﾘﾐﾝｸﾞしたり､縮小したりするのに最適です｡