携帯電話機を購入すると、電話機の所有権は購入した人にあります。
だから中古で売ることも可能です。
新品の電話機を買うときは大多数の人がほぼ同時に電話回線も申し込みますね。
その時に借りた回線の鍵としてSIMを借りるのです。
借りているものなので、SIMを勝手に売るなんて事はしてはいけないのです。
http://ja.wikipedia.org/wiki/SIM%E3%82%AB%E3%83%BC%E3%83%89
>日本国内で入手できるSIMカードは通常キャリア(通信会社)からの貸与であり、解約の際には返却しなければならない。
借りてるものなので勝手に売るのはダメだからだと思います。
ドコモの場合
http://www.nttdocomo.co.jp/support/procedure/change_release/owner/
契約されたドコモUIMカード(FOMAカード)を、当社に届け出なく譲渡することは禁止されています。
auの場合
http://cs.kddi.com/support/tetsuzuki/au/meigi.html
auショップ・PiPitで譲渡手続きを承ります。現在のご契約者 (譲渡者)・新しく譲り受けられる方 (譲受者) のお二人でご来店ください。
http://faq.mb.softbank.jp/detail.aspx?id=330
ソフトバンクショップでお手続きいたします。現在のご契約者さま(Aさん)と、新たにご契約者となられる方(Bさん)のお二人でのご来店をお願いいたします。
どこの会社でも simごと売る場合は、それぞれのショップで手続きしないといけないため、simを抜いて売っています。
1.多く人は、解約しないでSIMをそのまま別の機種で使うからだと思います。
2.解約済みのSIMを売るのはグレー(違法?)だが、それ単体でも売れるので別売りしたほうが有利
3.SIMなしで売らないと、対応が大変だからです
解約済みのSIMでも、アクティベーションやアップデートができると思うが、出来なかった場合に非常に面倒
No.2の回答の補足を含めての回答ですが必ずしも返却しなければいけないということではないです。知恵袋のサイトで多くそのような回答がありますので。信憑性は低くないと思います。返却しなくてもSIMに残るのはデータだけで解約すれば使えなくなりますから、わざわざ自分のデータが入った個人情報を他人売るような奇特な方はいないだけだと思います。
http://detail.chiebukuro.yahoo.co.jp/qa/question_detail/q1386442133
http://detail.chiebukuro.yahoo.co.jp/qa/question_detail/q1264912392
http://detail.chiebukuro.yahoo.co.jp/qa/question_detail/q1033876015
http://detail.chiebukuro.yahoo.co.jp/qa/question_detail/q1029007980
http://bbs.kakaku.com/bbs/K0000039869/SortID=13633885/