↓のサイトの「Experience」のページのように、
1枚の大きな画像ファイルをマウススクロールで閲覧できるようなFLASH素材はありませんでしょうか？
http://www.rinjin13.com/neighbor.html
No.1
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40pt
http://hakuhin.hp.infoseek.co.jp/main/as.html
Flashゲーム講座&アクションスクリプトサンプル集
こちらのサイトには、いろいろなスクリプトが紹介されていますので参考にされてはいかがでしょう。
「マウスでスクロールするマップ」というのが応用できそうです。
リンクは↓
http://hakuhin.hp.infoseek.co.jp/main/as/scroll.html#SCROLL_01
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当方、Flash作成ツールを持っていないので、
出来たら定義ファイルを書き直したらすぐに使えるような種類のものがいいのです、、、。