アクティブにならないっつうのはどういう意味でしょう?視覚的な変化がないのか送信出来ないのか、或いは…。
とにかく状況がイマイチ分かりません。もっと説明が詳しければ答えを導きやすいかも。
ちなみに、この手の動作テストはスタンドアロン版よりIETesterのほうが上手く動作することもあるらしいです。
どっちもWindowsのシステム的には想定外のことやってますから完全な動作はしないかもしれませんが…。
入力が出来ないということだったのでそれについて調べてみましたが、IE8が動作に影響を与えるのではないかという程度のことしか分かりませんでした。
http://okwave.jp/qa5112092.html
スタンドアロン版は結構無理矢理動かしているため条件付きコメントなど一部機能が正常に動作しないのですが、そういった問題と関係あるのかもしれません。IEのバージョンに応じて変化するシステム内部の設定が影響を与えるのではないか、と。
そういう問題であればIETesterなど他のツールを試してみてはいかがでしょうか。インターフェースなどを含む何から何までを見据えた完全な動作検証を求める場合は他のマシンを使うべきですけど、そう出なければ取り敢えずはこういったものでも差し支えないと思います。
失礼しました。ずいぶん端折ってしまいました。
具体的には input type="text" と textarea がクリックしてもテキストを入力できる状態になりません。