介護サービスの申し込み方の実態について調べています。

ゼロじゃないかなと思うのですが。

福祉サービスを受けるためには契約をしなくてはいけないでしょう。
契約と書いてあるページがありました。
契約ですので福祉サービスを受ける本人が承諾しない状態で家族が手続きを
すると違法行為なのではないですか？
法律でケアマネージャーが家族および本人と相談し、契約を作るように
なっているのではないのですか？

家族が福祉サービスを調べて福祉サービス事務所と相談し
福祉サービスを受けるように本人に勧めるということはあるでしょうけど
本人が同意しない契約はないのではないですか？

＞朝日中央インターネット法律相談
＃(9) 高齢者の福祉サービス
#Q.ホームヘルプなどの福祉サービス契約を結ぶ時には、
#どのようなことに注意したらよいでしょうか

#【回答】契約は対等な立場で結ぶのが建前ですが、福祉サービスの契約を
#する場合に、事業者と契約者では保有している情報の質や量に絶対的な
#格差があるのも事実です。
#そのため介護保険サービス契約は、事業者に対する運用基準などで、
#消費者である契約者が不利益を被らないように、大きな枠組みは立法
#や行政によって規制されています。
http://www.muryo-soudan.jp/advice3/index606.aspx

＞ケアマネージャーの基礎知識
＃ケアマネージャーは、２０００年の４月から施行された、
＃「介護保険法」によって定められた公的な資格のことをいい

＃介護が必要になったら介護施設に行けば、すぐに介護サービスが受けられると
＃思っている人が多いと思いますが、そうではありません。
＃介護施設で介護をうけるためには、まず、ケアマネージャーにケアプランを
＃作成してもらう必要があります。
http://ryochan-go.info/313/314/