短絡的に返信するとｷｭｰの制限を緩くすることとなります｡
http://technet.microsoft.com/ja-jp/library/dd441171%28v=office.13%29.aspx

ｲﾝﾀｰﾈｯﾄ ｲﾝﾌｫﾒｰｼｮﾝ ｻｰﾋﾞｽ (IIS) では､ｱﾌﾟﾘｹｰｼｮﾝ ﾌﾟｰﾙで､常時ｷｭｰに保持することができる要求の最大数に制限が適用されます｡この制限に達すると､"503 - ｻｰﾋﾞｽを利用できません" というｴﾗｰ ﾒｯｾｰｼﾞが表示され､新しい要求はすべて拒否されます｡既定では､IIS は 1,000 件の要求を保持できる長さにｷｭｰを設定します｡この既定値では少なすぎることがあります｡

IIS 7.0 でｷｭｰの長さの設定を変更するには
1. [ｽﾀｰﾄ] ﾎﾞﾀﾝをｸﾘｯｸし､[管理ﾂｰﾙ] をﾎﾟｲﾝﾄします｡次に､[ｲﾝﾀｰﾈｯﾄ ｲﾝﾌｫﾒｰｼｮﾝ ｻｰﾋﾞｽ (IIS) ﾏﾈｰｼﾞｬ] をｸﾘｯｸします｡
2.IIS ﾏﾈｰｼﾞｬで､IIS ｻｰﾊﾞｰ名を展開し､[ｱﾌﾟﾘｹｰｼｮﾝ ﾌﾟｰﾙ] をｸﾘｯｸします｡
3. [ｱﾌﾟﾘｹｰｼｮﾝ ﾌﾟｰﾙ] ｳｨﾝﾄﾞｳで､Communicator Web Access ｱﾌﾟﾘｹｰｼｮﾝ ﾌﾟｰﾙを右ｸﾘｯｸし､[詳細設定] をｸﾘｯｸします｡
4. [詳細設定] ﾀﾞｲｱﾛｸﾞ ﾎﾞｯｸｽの [全般] ﾀﾌﾞで [ｷｭｰの長さ] をｸﾘｯｸし､展開している Communicator Web Access の最大同時ﾕｰｻﾞｰ数に 1.5 を掛けた値を入力します｡
5. [OK] をｸﾘｯｸします｡

すでに値を調整済み､あるいは､根本的解決を目指すのであれば､
ｱｸｾｽ増加に対するﾊｰﾄﾞｳｪｱ増強や､
ｱﾌﾟﾘｹｰｼｮﾝそのものの応答性改善などを行わないといけないでしょう｡

queuefullはqueueが文字道理制限いっぱいまで使用されていることを示しているので､
http://technet.microsoft.com/ja-jp/library/dd441171%28v=office.13%29.aspx
を基にqueueの数を増やせばいいと思います｡

ｷｭｰ内で許可される同時 ASP 要求数の最大値を拡大して下さい｡
下記のｺﾏﾝﾄﾞで実行します｡
ﾃﾞﾌｫﾙﾄ値は3000です｡
同時に最大 4,000 人のﾕｰｻﾞｰが Communicator Web Access にﾛｸﾞｵﾝすると予想される場合には､ｷｭｰの長さを 6,000 (ﾕｰｻﾞｰ数 4,000 x 1.5) に設定する必要があります｡

appcmd set config /section:asp /requestQueueMax: 最大値

http://technet.microsoft.com/ja-jp/library/cc730855(v=ws.10).aspx

http://support.microsoft.com/kb/816995/ja
http://technet.microsoft.com/en-us/library/cc781893(WS.10).aspx
ここが参考になると思います｡