それは可能でしょうか??
税は検証しやすいという事が大切です。所得税でも脱税が起きています。天下り税を実現するためには人の移動を検証できるシステムを作らなくてはいけません。そうしないと脱税されます。検証できるシステムが作れるのなら天下りを根絶できるでしょう。
天下り自体は別に構わんと思う。出来る人はバンバン仕事してくれ。ダメな人がふんぞり返ったままというのが良くない。履歴をとわず。
楽して高給取って待遇も良いのが当然だと思っている。