私のWindowsではメッセージが異なります。次のようになります。
「デバイス COM6 は現在使用できません。」(COMの番号は異なります)
もし、このメッセージが出ているのであれば、
teratermを終了すればmodeコマンドが実行できるようになります。(あまり意味がありませんが)
原因:COM7をteratermが使用中であるため。
対策:COM7を使うのは一つのアプリケーションになるようにしてください。
mode /statusしてみたら番号がちがうってことはないわよね?
Windows用ドライバはあってもDOS用ドライバがないってことではないかしら?