日本の公立の中学校や高校で英語を教えている日本人の教師が、「実際問題」目標としていること、目指していることは何だと思いますか?
あなた自身意見や理想論や学習指導要領は無視してください。
「あなたから見て学校の教師は何を目的として授業をしていると思いますか?」
具体的には、「~ができる程度」のような回答が嬉しいです。
参考 (蛇足)
http://q.hatena.ne.jp/1208846319
http://q.hatena.ne.jp/1208758167
http://q.hatena.ne.jp/1208757884
http://q.hatena.ne.jp/1208756362
一つでも多くの単語を覚える、模範的な発音練習の方法を知る。ぐらいじゃないですかね。
限られた時間内で一括して数十人に教えるような環境では、話せる、書ける、など実用域に及ぶ目標は立てられないと思います。
独習の機会を与え、役立つようにといった感じではないでしょうか。