日本国憲法第15条がよくわかりません。

すべてですから地方公務員だって含むでしょう。
地方自治体であってもあくまで日本国の一部であり、しかも大した自治権すらありません。
議員も、本来は国会議員であれば小選挙区制自体が矛盾なのです。国の代表なのですから全国区で選挙すべきでしょう。しかし、自民党有利にするためには小選挙区制が最も望ましい。
いくら憲法とは言え、権力を握ったモノの方が強いです。9条を考えれば一目瞭然。

　
　父法≠母法≒子法 ～ 天野屋利兵衛は男でござる ～
　
……　法律用語に「父法」「母法」の名あり、子法（孤法）は私的造語。
http://q.hatena.ne.jp/1429364154#a1246427（No.2 20150419 17:02:42）
「お上」といえば幕府、地方公務員は藩主に従う。《忠臣蔵 1748》。
　
……　女性は、なかんずく母性は、わが子を守る本能によって、公平で
あり得ない。その原理が拡大して、夫や恋人や家族にも適用される。
http://q.hatena.ne.jp/1278268501/267212/#i267217（20100706 01:05:02）
　
……　忠ならんと欲すれば孝ならず、孝ならんと欲すれば忠ならず。
──　頼 山陽《日本外史 1827》が伝える重盛（清盛の嫡男）の呟き。
https://twilog.org/awalibrary/search?word=%E5%AD%9D%E3%81%AA%E3%82%89%E3%81%9A&ao=a
　
……　自由と平等が権利なら、博愛は義務である（Paul Thibaud 1933）。
http://q.hatena.ne.jp/1429364154#a1246427（No.2 20150419 17:02:42）
　正義＝自由＋平等＋博愛（友愛）。
　
http://q.hatena.ne.jp/1563368354#a1272076（No.1 20190718 01:15:05）
　武田 邦彦；自由・博愛・人権は、白人にかぎる。日本には人権なし!
https://www.youtube.com/watch?v=GmVZrTvKjIU（20170325 10:23）
　
……　不幸な境遇の私に向かって、避難するなんて（略）最低です。
http://q.hatena.ne.jp/1525018410#a1267362（No.1 20180430 18:22:32）
　死語辞典 ～ 長男の嫁・勘当・財産・義両親・人道・一般的 ～
　
……　*****様、いつもすごく労力をかけていただいているのに、まっ
たく的外れな回答をされるので、すごく不思議です。（20120927 14:03:41）
http://q.hatena.ne.jp/1348585303#a1169658（No.6 20120927 08:35:11）
　｜
http://q.hatena.ne.jp/1467109851#a1257554（No.1 20160629 00:43:06）
……　*****様、労力をかけていただいていらっしゃるようですのに、
的外れな回答になるのが、すごく不思議です。（20160630 19:59:03）
　

地方公務員は地方の便宜を図っていいでしょ
そうじゃないなら公務員は世界全体の益のために日本を犠牲にせにゃならん